两架最新升级的 F-16 战机 12 日交付希腊。这个看似并不惹眼的消息,却预示着欧洲尤其北约内部的一场严重危机仍在升级。
" 欧洲第二战场 " 会一触即发吗?
这种在美欧舆论场不断发酵的担忧随之加剧。
这种担忧并非没有依据。最近几天,希腊和土耳其之间已经持续数周的争端丝毫没有缓解的迹象。美国帮助希腊升级战机还只是局势升级的最新细节,在此之外,安卡拉指控希腊海警船向载有土耳其人的货船开火,利用防空系统瞄准正在巡逻的土耳其战机。
希腊则指控土耳其对其发出 " 战争威胁 "……
希土都是北约成员国,那么在这场内讧越闹越大的情况下,北约在干嘛呢?作为北约实际领导者的美国,又在发挥什么 " 令人意外 " 的作用呢?
01
另一场类似乌克兰危机的冲突,在欧洲大陆一触即发?
在与邻国土耳其关系日益紧张的时候,希腊 9 月 12 日接收了两架升级的 F-16 战机。
这些年,希腊没少花钱从美国和法国那里购买武器装备,以应对来自土耳其的威胁。最新计划耗资 15 亿美元,将 83 架 F-16 升级为欧洲现役型号最先进版本的举措,也是交由美国洛克希德 · 马丁公司主导,在 2027 年之前完成。
希腊参谋长联席会议主席弗洛罗斯将军在当天典礼上的发言暗戳戳指向了土耳其。他说,一旦升级完成," 任何潜在的侵略者 " 必须三思而后行。
" 侵略者 ",这也是土耳其总统埃尔多安近期对希腊的 " 指控 "。
希腊总理米佐塔基思在 11 日就说:" 土耳其正在挑起紧张局势,并将希腊描绘成所谓的侵略者。" 他还说,土耳其总统最近的这些言论 " 是不可接受的 "。
最近半个多月,同为北约成员国的希腊和土耳其,矛盾持续升级。
最新一波摩擦,是 9 月 10 日的海上 " 鸣枪事件 "。
土耳其指责希腊海警船对在国际水域行驶的货船 " 骚扰性开火 "。
土耳其方面公布了一段手机拍摄的视频。视频显示,一艘希腊海警船出现在货船旁边,传出约 12 声枪响。一名船员用土耳其语喊,他们遭到了袭击。画面中,货船玻璃、驾驶室的天花板上都有疑似弹孔的痕迹。
" 鸣枪事件 " 没有造成人员伤亡。
希腊方面承认是鸣枪示警了,但那是因为那艘船只拒绝接受检查。
再往前倒,希土交恶倒不是什么稀罕事。
今年 5 月,埃尔多安已经宣布切断希土之间的所有沟通渠道:" 对我来说,从现在开始,就没有一个叫米佐塔基思的人了。"
只是到了 8 月底,希土紧张关系有了剑拔弩张之势。
安卡拉声称,希腊军队利用 S-300 防空系统瞄准正在巡逻的土耳其 F-16 战机,还说希腊将靠近土耳其爱琴海海岸线的岛屿军事化了。
埃尔多安为此放了不少狠话:" 一夜之间突然行动!"
这个措辞是埃尔多安曾经说过的,用来威胁将对叙利亚和伊拉克的库尔德武装分子采取军事行动。事实上,土耳其确实采取过多次军事行动。
但到了希腊这里,埃尔多安是第一次这么说,被普遍视为意在威胁动武。
" 一旦时机到来,我们将采取必要手段。就像我们说的那样,顷刻间,我们能够在一夜之间突然行动。"
埃尔多安的话说得很不客气," 有一些针对我们的非法威胁,如果这些非法威胁继续下去,我们就会失去耐心。"
他提醒希腊牢记伊兹密尔的历史教训:" 希腊,看看历史,回顾一下过去吧。如果你们做得太过火,代价会很惨重。" 伊兹密尔战役,是 100 年前,希腊和土耳其围绕士麦那(伊兹密尔)的争夺,以希腊军队全面溃败告终。
面对埃尔多安的这一系列指责,希腊外交部回应称,不会追随土耳其 " 每天发表令人发指和低劣的威胁 "。雅典要求北约、欧盟和联合国谴责安卡拉的 " 战争威胁 " 言论," 如果不及时这样做或低估事情的严重性 ",目前的双边紧张局势可能升级为地区冲突。
02
希土这一轮紧张局势的升级,似乎并非巧合。
希腊方面近年对与土耳其邻近岛屿进行了军事装备的升级,在克鲁德斯岛和莱斯沃斯岛等部署了数万名士兵,还与美法等西方国家建立了相对牢固的军事关系。
安卡拉对此越来越难掩不满。
而且,土耳其明年将举行大选。分析人士称,大选临近,埃尔多安政府或借激化土希矛盾寻求国内民族主义者支持。
还有,持续的高通胀和地区地缘政治动荡,也使这两个国家面临日益加剧的国内经济压力。
诸多因素叠加起来,让一些学者对希土这一轮冲突的前景颇为悲观。
有学者认为,希土矛盾属于旧有冲突,已经延绵了数世纪。它肇始于 1821-1829 年的希腊独立战争。希腊人一直试图从土耳其那里夺回本国的历史领土,从君士坦丁堡到小亚细亚。这最终导致 1919-1922 年的希土战争。
" 它们是如此水火不容,冲突一触即发。"
虽然,当被问及埃尔多安近期言论是否意味着拉开希土武装冲突的序幕时,希腊总理表示," 我认为这不会发生 "。不过,他接着说:" 一旦(冲突)发生,土耳其定将受到毁灭性打击。"
紧张僵持之下,希土两国都想到了寻求 " 组织 " 力挺。
就在上周,7 日,雅典致函联合国、欧盟和北约,要求正式谴责土方的 " 战争威胁 " 言论。安卡拉的类似行动更早,1 日,土外交部就已致函欧盟各成员国以及联合国秘书长、欧盟外交与安全政策高级代表和北约秘书长,阐明土方相关立场和看法。
怎样调解化解这场内讧,北约的表态和角色尤受关注。
但正如一些媒体一语道破的,北约实际上 " 拒绝深度介入 " 希土争端。北约秘书长斯托尔滕贝格做出努力姿态,5 日访土时宣布在东地中海建立某种 " 军事冲突降级机制 ",同时呼吁双方进行对话。
但北约的调解能力或者意愿,似乎也就到底为止了。
眼下俄乌冲突仍在持续,北约显然担心希土这么闹下去会削弱欧洲以及北约的团结,这个裂痕还可能被莫斯科利用。但担心又能怎样?毕竟希土恩怨困扰这个军事集团已经不是一天两天,而是几十年了,但北约实际上一直无力从根本上予以斡旋化解。
03
尤其考虑到美国的态度,短时间内化解希土危机就更难了。
半岛电视台网站最近的一篇文章分析,美国作为北约领导者对于处理成员国间的争端发挥着至关重要的作用。但在希土这场争端中,华盛顿 " 却发挥着相反的作用 "。
较之北约在对待希土双方时小心翼翼加以安抚,美方不仅在表态上明显站在雅典一方,表示土方最近对希腊的警告毫无益处,强调希腊对爱琴海上相关岛屿的主权没有争议,还在军事安全等实际行动上支持希腊。
一个让安卡拉倍感不满的例子,就是今年 7 月,美众议院通过一项法案,为向土耳其出售 F-16 战机设置限制条款,事实上阻碍了拜登政府的相关操作。其中一条更是明确 " 保护希腊 ",规定即便向土耳其出售 F-16,这些战机也不能未经授权用于 " 飞跃希腊声索的领空 "。
美方这个明显的 " 偏袒 " 让安卡拉大为不满,埃尔多尔甚至 " 威胁 " 如果美国不卖 F-16,土耳其就去买俄制军机了。
除了这些动作,安卡拉还担心美国对希腊更直接的军事支持。
早在几个月前,埃尔多尔就公开指责,美国在希腊设立的 9 个军事基地都是针对土耳其的。
这些美军基地 " 是针对谁的 ",为什么射设在这里?埃尔多安访问," 他们的说法是对抗俄罗斯 ... 但这是一个谎言。" 这位土耳其总统直言华盛顿不诚实," 他们对土耳其的态度显而易见 "。
安卡拉的这种提防心理并非没有道理。
一个肉眼可见的现实是,自俄乌冲突爆发以来,作为北约成员国的土耳其却一直奉行平衡或者说更加独立的外交政策,拒绝跟随西方对俄进行制裁。埃尔多安甚至批评西方对俄罗斯的 " 挑衅政策 "。
这种背景下,不少分析认为,希土冲突这样的事件被华盛顿当成了对土耳其施压的机会," 以示惩罚 "。
除了美国,欧盟以及欧洲领头羊之一的法国,这次也都选择了站希腊。
欧盟 5 日说,土耳其领导人 " 针对希腊的持续性的敌对言论引发极大担忧 "。法国方面不光发出类似表态,还以半卖半送希腊 18 架阵风战机的实际行动表示支持。
北约无力调解 , 美法等北约主要成员国为了钳制土耳其明显拉偏架甚至撺掇双方在军事安全上对抗,加上希土各自国内政治经济形势,尤其是今明两年先后都有大选,两国政府都可能选择对外示强以赢得选票 ……
在如此复杂的内外因素交织催化之下,难怪连美欧一些媒体都开始担忧,俄乌冲突何时结束还很难说,希土这场北约内讧又面临骤然升级成 " 欧洲第二战场 " 的风险。
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